EU炭素関税(CBAM)は中国の鉄鋼やアルミニウム製品にとって不当なのでしょうか?

11月16日、「興達サミットフォーラム2024」で、中国人民政治協商会議第13期全国委員会常務委員会委員で中国非鉄金属工業協会会長の葛紅林氏は次のように述べた。 EU 炭素関税 (CBAM) の対象となるのは、いわゆる「炭素漏洩」に基づくセメント、肥料、鉄鋼、アルミニウム、電力、水素のセクターです。ある国の排出政策が現地のコストを増加させる場合、政策が緩い別の国では、政策が緩和される可能性があります。貿易上の利点は、生産される製品の需要が変わらないにもかかわらず、生産がより低価格でより低い基準の国(海外生産)に移る可能性があり、最終的には世界的な排出量が削減されないことになる。」

EUの炭素関税は中国の鉄鋼とアルミニウムにとって不合理か? この問題に関して、Ge Honlin氏は4つの質問を用いてEUの炭素関税が中国にとって不合理であるかどうかを分析した。

最初の質問:EUの最優先事項は何ですか?葛紅林氏は、EUのアルミニウム産業にとってEU政府の最優先事項は、省エネと排出削減の点でEUアルミニウム産業の遅れた状況を十分に認識し、廃炉を加速するための実際的な行動をとらなければならないことであると述べた。電解アルミニウムの生産能力を後退させ、実際に生産プロセスの炭素排出量を削減します。まず、水力発電、石炭発電、自社水力発電のいずれを利用するかに関わらず、世界平均エネルギー消費量を超えるEU域内の電解アルミニウム企業の製品には追加の炭素排出料を課すべきである。水力発電所。エネルギー消費指標がEUよりも優れている中国のアルミニウムに炭素関税を課せば、むしろ先進国を取り締まり後進国を保護する効果があり、中国の保護貿易主義に当たるのではないかと疑われる。変装。

2 番目の質問:人々の暮らしではなく、エネルギー集約産業のための安価な水力発電を優先するのは正しいことでしょうか?葛紅林氏は、安価な水力発電を優先して電解アルミニウム生産企業を後退させるEUのアプローチには大きな欠点があり、間違った方向に導いていると述べた。それはある程度まで、後進的な生産能力を容認して保護し、企業の技術変革の動機を低下させます。その結果、EU における電解アルミニウム製造技術の全体的なレベルは依然として 1980 年代のままです。多くの企業は依然として中国で明確にリストされている製品を運用しています。老朽化した生産ラインはEUの炭素イメージを大きく傷つけた。

3 番目の質問:EUは逆転する準備ができているのか?葛紅林氏は、現在、中国は1,000万トンの水力アルミニウム生産能力を形成しており、アルミニウムの量に換算すると、EUに年間50万トンのアルミニウムを輸出することは容易であると述べた。水力発電用アルミ加工材。アルミニウムの場合、中国アルミニウムのエネルギー消費レベルが高いため、中国アルミニウム製品の炭素排出係数はEUの同様の製品よりも優れており、実際に支払われるCBAM料金はマイナスになります。言い換えれば、EU​​は中国アルミニウムの輸入に対して逆補償を与える必要があるが、EUはそれを撤回する用意があるのだろうかと疑問に思う。しかし、一部の関係者は、高排出量によってもたらされるエネルギー消費量の多いEUアルミニウム製品は、EU製品に対する無償割当ての割合の削減によって隠蔽されることを思い出させた。

4 番目の質問:EUはエネルギー集約型の原材料の自給自足を達成すべきでしょうか?葛紅林氏は、EUはエネルギー消費製品に対する自らの需要に応じて、まず国内サイクルで自給自足を達成すべきであり、他国が引き継いでくれることを期待すべきではないと述べた。他の国に引き継ぎを手伝ってもらいたい場合は、それに応じた炭素排出量の補償を提供する必要があります。中国のアルミニウム産業がEUおよび他の国々に電解アルミニウムを輸出してきた歴史はすでに覆されており、我々はEUの電解アルミニウム生産ができるだけ早く自給自足を達成することを期待しており、EU企業が技術開発を実施する意欲があれば。変革、エネルギー節約、二酸化炭素削減、コスト削減と効率向上に向けて、中国は最先端のソリューションを提供する用意がある。

葛紅林氏は、この不合理はアルミニウム製品だけでなく鉄鋼製品にも存在すると考えています。葛紅林氏は、宝鋼の生産ラインから20年以上離れているが、鉄鋼産業の発展を非常に懸念していると語った。彼はかつて鉄鋼業界の友人たちと次の問題について議論したことがある。新世紀に入り、中国の鉄鋼産業はその規模が地球を揺るがす変化を遂げただけでなく、長時間プロセスの鉄鋼生産によって強調されるように、エネルギー節約と排出削減においても変化を遂げた。Baowuら。ほとんどの鉄鋼会社は、エネルギー節約と排出削減指標で世界をリードしています。なぜEUは依然として炭素関税を課そうとするのでしょうか?友人は彼に、現在、ほとんどの EU 鉄鋼会社がロングプロセスの電気炉生産からショートプロセスの電気炉生産に切り替えており、炭素税を課すための比較として EU のショートプロセスの炭素排出量を使用していると語った。

以上は、EUの中国に対する炭素関税が不合理であるかどうかについての中国非鉄金属工業協会会長の葛紅林氏の考えですが、これに対してあなたは異なる見解をお持ちですか?この記事がこの問題の詳細な分析に役立つことを願っています。

「中国冶金ニュース」より


投稿日時: 2023 年 11 月 23 日